据统计，我国花卉种植面积已达64万公顷，比“九五”期末的15万公顷增长3.2倍。其中，种植面积5万公顷以上的省有河南、江苏、浙江、广西四省，2万公顷以上的有河北、山东、湖南、甘肃等省。 在绿色江苏建设的进程中，苗木生产发展迅猛，至2005年底，江苏育苗面积达到120万亩，总产苗亩26亿株，产值达90亿元。已经成为全国第二大苗木产区。对绿色江苏作出了历史性的贡献，对农村经济的增长，对农民的增收都起了极其重要的作用。
 
     近几年，花木市场的行情起伏很大，不再是价格的变化，而是绿化升级带来一些新的变革，对苗木生产者与经营者来说，销售变难、苗价降低、成本增高、效益变差成为共性的压力但同时都在积极地寻求新的调整方案。 在江苏省花木商会成立之际，除表示祝贺外，借用2006年市场分析和未来苗木走势及对策论坛，提点建议，供领导与业界参考。
     当前园林苗木产销中的突出矛盾：

     一、过量与紧俏—数量和规格的矛盾 由于前几年育苗面积的急剧增长，苗木存量远远超过市场需求，据国家林业局统计，2005年积压苗木达167亿株（规格为1-2年生）。但消费型的工程用苗却严重缺乏，具体地说：为苗木生产者提供的中小苗木供过于求，为绿化工程提供的大苗、大树、珍、稀、彩色树种中、大规格的合格苗货源不足。以致使某些保护区的资源也难免受到破坏。

     二、传统品种与新优品种—品种结构的矛盾 从目前本省苗圃中的品种结构来看，传统绿化树种，也就是广普性的雪松、蜀桧、水杉、杨树比例偏大，适宜江苏地区生长的新优树种偏少，尤其是中、大规格的新优树种苗很少。

     三、落叶树种与常绿品种—结构性矛盾 在江苏这样的一个北亚热带与暖温带交界的地区，尤其是长江以北，冬季长达5个月之多，在原有乡土树种中，常绿树种本来就偏少，急需补充耐寒的常绿树种。虽然这一问题早已形成业界的共识，但因解决的难度很大，虽交了不少学费，但收效不大。比如杜英、乐昌含笑、华盛顿棕、加拿利海藻、银海藻都是常绿树种，而在长江三角洲地区，如果冬季出现零下6-8度的低温，就会有3-5个月的冬态（落叶或冻枯），当然这些都在努力之中，相信总是可以不断得到丰富的。
 
     四、绿色树种与彩色树种——视觉中的矛盾 季相、色相单调，绿色有余，彩色不足。虽然近几年来，由于各方面的努力，已经从我国野生资源中推出不少好的品种，如北美枫香、红花槭、红栎、沼生栎等等，因为成苗周期比较长，暂时中、大规格的彩色树种商品苗，表现出供不应求的局面，工程用苗更是严重不足。正因为如此，催生现不少仓储式的大树苗圃，是严峻的市场使一些急功近利者取得了丰厚的利润，同时也使宝贵的资源受到了不同程度的破坏。

     五、旱生树种与耐湿、耐盐碱树种——生态型矛盾 江苏是平原省，丘陵面积不大，而湿地资源丰富，从目前苗圃生产的情况看，旱生树种占了很大的份额，相对而言，耐湿、耐盐碱的树种比例则太小，因而在沿海防护林带的建设中苗源不足。

     六、种（的广度）与系列品种（的深度）（广普树种与专类园配套树种）—开发深度中的矛盾（配置性矛盾） 多数苗圃注意了一般“种”的培育，而忽视了向品种深度发展，比如很多苗圃都培育了桂花、海棠、梅花、桃花、丁香、枫树、石榴、玉兰等，供不同季节观赏的赏花树种，但当现在各种各种观光园、生态园、植物主题公园如雨后春笋般迅速兴建的时候，把以上各种树种建成专业园的时候（桂花园、海棠园、樱花园、梅园、桃花园、丁香园、石榴园、木兰园），就需要这个种内的诸多品种，以便把色彩的多样性与花期的多样性有机地结合起来。

     七、大田栽培与容器栽培—季节性矛盾 在现在的城乡绿化施工中，由于工程量大，完全放在栽培最佳季节内施工已是不可能的了，而近几年来，大量的反季节施工，已经吸取了极大的教训，交足了学费，当然也创造与积累了不少移栽大树的经验。如果主动适应这一需求，推广大树预处理技术、容器苗栽培技术，这一矛盾将可以缓解。
 
     八、统货苗与规格标准化——数量与质量矛盾 引导生产者克服片面追求数量的观念，推广苗木标准化生产技术，充分发挥苗木商会的指导作用，把市场的需求落实到生产的每一个环节中去，从而生产出高质量的苗木来。
 
     原因分析   谈市场导向，应该说：市场是个双刃剑，如果市场需求在先，生产必然滞后。只有引领市场，准确预测，超前发展，才能赢得市场。 长期以来，因育苗比种粮效益好，在农业产业结构调整中成为首选，但是底种哪些品种更符合城乡园林绿化市场的客观需求，这是一个难题，虽然政府职能部门、科研院校也有一些引导性的意见，但总的趋势还是在一个自发、自然、跟风、随大流的潮流中发展。一旦出现国家政策性调整或市场出现需求变化，生产者就感到措手不及，回顾近二十年来已经出现的两次大的波折，所造成的损失仍记忆犹新。商会作为行业组织的建立，将可以在引导、沟通、协调、推动苗木生产与经营中发挥更好的作用，从而给生产者与经营者带来福音。
 
     针对上述情况，提出以后建议：
      一、控制苗木发展总规模，丰富品种资源，加大花灌木、水生湿生植物、球宿根花卉和地被植物的生产。
      二、苗木生产管理部门要和绿化规划设计部门沟通与衔接，缓解当前苗木供需矛盾的同时，逐步探讨定向培育的路子。
      三、利用科技手段，改进苗木的生产方式。苗木的生产应向集约化、规模化方向发展。采用比较规范的生产技术，促进苗木标准化的实现。如推广全程容器工厂化育苗，以适应施工单位反季节栽培的需要。逐步改变小而全的布局向专业化方向过渡。 
      四、与出口商加强联系与合作，或直接与欧洲等发达国家取得联系，开展苗木出口业务，这方面具有较大的商机和发展潜力。
      五、建议省商会逐步构筑一个全方位的产销信息平台，在交流、培训、引导、沟通、推动苗木产销方面既当娘家又当婆家。不定期地举办全省性或区域性的信息交流会、新品种推介与栽培技术发布会（如：落叶乔木类、常绿乔木类、花灌木类、垂直绿化类、彩色树种类、观赏竹类、球茎根地被类、观赏草类、水生湿生植物类等）确定（选定）培训中心